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            山東省住房和城鄉建設廳

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            山東省住房和城鄉建設廳
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            山東省住房和城鄉建設廳
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            機構簡介

            山東省住房和城鄉建設廳是省政府綜合管理全省建設事業的職能部門,主要負責綜合管理全省的城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設和建筑業、住宅與房地產業、市政公用事業、勘察設

            山東省住房和城鄉建設廳

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            計咨詢業。廳機關內設辦公室、綜合財務處、政策法規處、科技教育處、工程建設處、勘察設計處、城市規劃處、城市建設處、住宅與房地產業處、村鎮建設處、外事外經處、人事處等12個處室和機關黨委、離退休干部處,機關公務員102人,領導職數為廳長1名、副廳長4名和總規劃師、總經濟師、總工程師各1名。內設工程建設標準定額站、建設工程招標投標管理辦公室、建設執業資格注冊中心、城市燃氣安全監督檢查站、建設機械行業管理辦公室5個事業單位;單列省建筑工程管理局,為建設廳內設機構,設秘書處、人事處、建筑行業發展處、裝飾裝修管理處、工程質量安全與保障處5個處和機關黨委、離退休干部處,機關人員編制35人,設局長1名、副局長2名。

            工作規則

            *章 總 則

            *條 為認真履行職責,堅持依法行政,使省建設廳各項工作科學化、規范化、制度化,進一步提高行政效能,根據國務院工作規則、建設部工作規則和省委、省政府的有關工作規定,制定本工作規則

            第二條 省建設廳的各項工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的路線、方針和政策,堅持以人為本、執政為民,樹立和落實科學發展觀,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強行政監督,進一步轉變政府職能、管理方式和工作作風,提高行政質量和效率,認真履行省委、省政府賦予的職責和任務,切實貫徹省政府的各項工作部署

              第三條 建設廳工作人員,特別是領導班子成員,要勤奮學習,不斷提高理論修養和業務知識水平;認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,雷厲風行地貫徹國務院和省政府的指示,快速高效地完成上級交辦的工作任務;令行禁止,保證政令暢通;求真務實,自覺掌握和運用經濟規律,按客觀規律辦事,深入調查研究,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題;勵精圖治,解放思想,開拓進取;忠于職守,齊心協力,勤奮工作,講究效率;增強法制觀念,廉潔自律,忠于職守,服從命令,顧全大局,廉潔從政,全心全意為人民服務。

            第四條 建設廳各職能處室、有行政職能的事業單位要認真依法行政,在廳黨組界定的職責范圍內,認真負責,高標準、高質量地做好工作;要推行政務公開,實施電子政務,大力精簡會議、公文和事務性活動,簡化辦事程序,提高工作效率,保證工作質量;要相互協調,密切配合,不推諉,不扯皮,樹正氣,講大局,切實貫徹落實好省建設廳部署的各項工作任務

            第二章 廳長、副廳長和處長職責

            第五條 省建設廳實行廳長負責制,廳長負責省建設廳的全面工作。

            第六條 副廳長協助廳長工作,按分工負責分管工作;受廳長委托,負責其他方面的工作或專項工作,并可代表建設廳進行內事、外事活動。
            第七條 廳長(黨組書記)召集和主持省建設廳黨組會議、廳長辦公會議和全體干部會議。

            第八條 省建設廳工作中的重要事項和重大問題,必須經廳黨組會議或廳長辦公會議討論決定。
            第九條 廳長因公出差、出國或在外學習期間,委托一位副廳長主持工作。副廳長在外學習、出差、出國期間,一般由廳長代管其工作。

            第十條 機關各處室處長(主任)、有行政職能事業單位的主要負責人在廳長、副廳長的領導下,負責本處室、單位的工作,簽署工作請示或報告;各處室、單位的副職在處長(主任)、主要負責人的領導下,負責分管工作。

            第十一條 處室負責人需要向廳長匯報的事項,應先向分管廳長匯報;確需向廳長匯報的,原則上應事前征求分管廳長的意見。

            第三章 實行科學民主決策

            第十二條 要建立健全群眾參與、專家咨詢和領導決策相結合的決策機制,完善重大決策的規則和程序,實行依法決策、科學決策和民主決策。

            第十三條 報請省政府審議的重要決策建議、地方性法規(草案)和政府規章,實行調查研究、評估論證、征求意見和廳長辦公會議討論的程序,事先必須以基礎性、戰略性研究或發展規劃為依據,經過專家或研究、咨詢、中介機構的論證評估或法律分析;涉及相關部門的,要主動協商;涉及人民群眾切身利益的,一般應通過報紙和網絡公示或聽證會等形式聽取意見和建議。在調查研究、充分論證和征求意見的基礎上,提交廳長辦公會議討論。

            第十四條 廳長辦公會議決定報省政府的重要決策建議,在向省政府行文報告時,不僅要寫明其必要性、可行性,還要寫明論證的過程,以及專家、相關部門和人民群眾的意見。

              第十五條 對省政府的重大決策,必須堅決貫徹落實,并及時向省政府報告執行情況。

            第四章 堅持依法行政

            第十六條 依法行政的核心是規范行政權力。省建設廳要按照合法行政、合理行政、程序正當和高效便民、誠實守信、權責一致的要求行使行政權力,強化責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。

            第十七條 廳行政審批中心受理許可(審批、核準)事項15項、備案事項2 項。廳行政審批中心會同機關有關處室、單位共同承辦行政許可(審批、核準)、備案事項。要堅持行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的原則,按照《山東省建設行政許可聽證工作規定》、《山東省建設系統實施行政許可監督檢查辦法》、《山東省建設廳關于進一步規范行政審批和行政事業性收費行為的意見》,嚴格規范行政審批行為和行政事業性收費,認真貫徹實施《行政許可法》。

            第十八條 加強法制建設,圍繞五年內基本形成社會主義市場經濟體制下法律體系的總體要求,制定建設廳五年立法規劃和年度立法計劃以及完成的進度與措施。

            第十九條 制訂規范性文件,必須符合憲法、法律、行政法規和國家的方針政策,涉及兩個以上部門職權范圍的事項,建設廳應主動商有關部門提出建議,報請省政府發布或與有關部門聯合發布。建設廳制定的規范性文件要報省政府法制辦備案。

            第二十條 嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制,切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。行政執法要與責任掛鉤、與經濟利益脫鉤。行政過錯責任追究,堅持實事求是、有錯必究,懲處與責任相適應,教育與懲處相結合的原則。

            第五章 加強監督

            第二十一條 加強對建設廳機關及建設系統行政機關行使權力的監督和檢查,提高行政效能,促進廉政建設,確保政令暢通。

            第二十二條 建設廳要按照行政訴訟法及有關法律規定,接受司法監督;要自覺接受監察、審計等部門的專項監督;對發現的問題要認真查處和整改,并向省政府及其有關部門報告。

            第二十三條 加強建設行政系統內部監督,嚴格執行行政復議法,及時發現并糾正違反法律、行政法規的部門規章和規范性文件,以及建設行政主管部門違法的或者其他不當的具體行政行為,自覺接受地方政府及其部門的批評、意見和建議。

            第二十四條 要重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪接待與處理制度,確保信訪渠道的暢通;廳領導要親自閱批重要的群眾來信。名處都要積極配合辦公室做好群眾的來信來訪與上訪群眾的勸返工作。對群眾來信來訪反映較集中的問題,要成立專門班子,群策群力,從根本上加以解決。

            第二十五條 要自覺接受輿論、社會監督員和人民群眾的監督,重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題;對重大問題,要積極主動地查處和整改并向省政府報告。政務信息要及時在山東建設信息網站發布,便于群眾知情、參與和監督。

            第六章 工作安排布局

            第二十六條 要加強工作的計劃性、系統性和預見性,搞好年度工作安排布局,并根據形勢和任務的變化及時做出調整。
            第二十七條 廳及各處室、單位要制訂年度工作計劃。綜財處負責制訂山東省建設事業年度計劃,辦公室負責提出廳年度工作要點、廳會議計劃,法規處負責提出廳立法計劃、調研計劃、執法檢查計劃,科教處負責提出廳教育培訓計劃,外事外經處負責提出廳出國團組的年度計劃,人事處負責提出各類表彰計劃,經廳長辦公會議審定后下發執行。
            第二十八條 制定并簽署年度工作目標責任書,每項工作必須明確責任單位和責任人。涉及到兩個以上處室、單位辦理的事項,由主辦處室、單位牽頭并負主要責任,相關處室、單位要積極配合并負協辦責任,共同做好工作。

            第二十九條 每月末召開廳長辦公會議,對各處室、單位上月工作完成情況進行督促檢查,對下月工作作出安排和部署。

            第三十條 要認真貫徹落實年度工作安排布局,年中和年末都要認真總結。年中和年末各市建委(建設局)、各處室、單位要向廳報告落實情況。廳在年中和年末要向省政府報告工作完成情況。

            第七章 會議制度

            第三十一條 省建設廳實行黨組會議、廳長辦公會議、專題會議和全體干部會議制度。省建設廳視情召開全省建設工作會議部署工作。
            第三十二條 廳黨組會議由廳黨組成員組成,助理巡視員和有關人員列席。廳黨組會議議題由廳黨組書記確定,由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持。廳黨組會議根據需要不定期召開,必要時由廳黨組書記決定隨時召開。會議的組織工作由廳辦公室負責。會議的主要任務是:

            1 .傳達學習黨中央和省委的重要指示、方針和政策

            2 .研究貫徹落實黨中央和省委指示的重大措施、部署和安排;

            3 .研究決定省建設廳工作中的重大事項;

            4 .研究決定機關和直屬單位黨的建設、機構設置和人事任免、考核獎懲事項;

            5 .研究討論其他必須由黨組討論決定的事項。

            第三十三條 廳長辦公會議由廳長、副廳長、駐廳紀檢組組長、巡視員、助理巡視員組成,有關處室、單位主要負責人或有關人員列席。廳長辦公會議議題由廳長確定,由廳長或廳長委托的副廳長召集和主持。廳長辦公會議根據需要不定期召開。會議的組織工作由廳辦公室負責。廳長辦公會議的主要任務是:

            1 .傳達學習國務院、省政府有關指示并研究貫徹落實的意見,通報和研究省建設廳總體和專題工作情況;

            2 .研究決定省建設廳工作中的重大問題

            3 .討論通報省委、省政府和建設部的重要工作情況和意見;

            4 .討論報請省政府發布的政府規章和報經省政府審議、由省人大審議的地方法律(送審稿);

            5 .討論議定以省建設廳名義發布的規范性文件;

            6 .討論研究代省政府審批或報省政府審批的城市總體規劃、省級風景名勝區、擬表彰的先進單位和個人及報國務院審批的特大城市總體規劃(送審稿);

            7 .討論研究報建設部審批的企業資質、國家風景名勝區、先進單位和個人表彰事項;

            8 .研究全省建設長遠規劃、年度計劃、財務收支計劃以及會議計劃、教育培訓計劃等。

            9 .督促檢查上月工作任務完成情況,研究安排下月工作任務。

            10 .其他需要廳長辦公會議研究的問題。

            第三十四條 廳黨組會、廳長辦公會,要提高議事效率和決策質量。擬提交廳長辦公會或黨組會議研究的議題,由主辦處室、單位提前填寫《廳長辦公會黨組會議題申報單》,經廳辦公室提出初審意見后,報分管廳長、廳長審核;凡涉及兩個以上處室、單位職責范圍的,主辦處室、單位必須主動協調,達成一致意見;經廳長確定提交會議研究的議題材料,會前須經辦公室主任嚴格審查把關,確保提出的決策建議切實可行,提供的依據準確無誤,文字表述言簡意賅。研究討論發言時,要緊緊圍繞議題,抓住關鍵,言簡意明,不重復別人的意見,準確地表明自己的觀點、態度,一般每人發言不超過10 分鐘。除貫徹省委、省政府重大工作部署,處理突發事件,以及廳主要領導提議需要緊急提交的議題外,一般會議議題應于會前3 個工作日報送辦公室。 
            第三十五條 專題會議,由廳長或副廳長主持,有關人員參加,研究討論有關專項工作,協調解決有關問題。專題會議由有關處室、單位負責組織并負責起草紀要,紀要經會議主持人審定后報辦公室統一編號存檔。 
            第三十六條 省建設廳全體干部會議,由廳長或廳長委托的副廳長主持,機關全體干部和廳屬單位主要負責同志參加。主要是傳達中央和省委重要會議精神,通報政治經濟形勢和省建設廳有關情況,部署重要工作。 
            第三十七條 以省建設廳名義召開的全省性會議要盡量減少,嚴格控制。擬在下一年度以省建設廳名義召開,并要求市建委(建設局)副主任(副局長)或相當于副主任(副局長)職務以上的領導干部參加的全省性會議,各處室、單位要在每年底提出意見,交辦公室匯總,由廳長辦公會議研究通過。必須臨時追加的會議,須提前15 天報廳長辦公會議研究確定。 
            第三十八條 省建設廳召開的全省性會議,會議通知由廳辦公室統一印發,會議的組織工作由辦公室和有關處室、單位負責。 
            第三十九條 會議要按照精簡、高效、節儉的原則,盡量壓縮時間、節省開支,并盡可能采用電視電話會議的形式召開,不得在高級賓館和風景名勝區開會。第八章公文審批制度 第四十條 公文的審批應按照省委、省政府要求和《山東省建設廳機關公文處理細則》和《山東省建設廳文件格式細則》中規定的程序和格式辦理。 
            第四十一條 要努力提高公文質量,公文內容應當符合國家的法律、法規、規章及其他有關規定。需經廳黨組會議或廳長辦公會議研究、討論通過的事項,未經研究、討論通過,不得擅自行文。 
            第四十二條 各市建委(建設局)、省直有關單位和廳屬單位報送省建設廳審批、答復的公文,均應經辦公室登記、分辦,按分管領導批示辦理。廳領導收到直接報送要求審批的公文,一般不先作批示,應由廳辦公室按規定程序審核、運轉。廳領導批示過的公文,交辦公室統一轉辦、處理。涉及其他處室、單位工作的文件,應經有關處室、單位會簽;意見不一致的,須有關領導協調或將不一致的意見提交領導裁決。 
            第四十三條 省建設廳黨組文件,有關處室、單位起草后,送辦公室審核,由辦公室主任審簽后,由廳黨組書記簽發。省建設廳的文件分為普發文件(魯建發)、非普發文件(魯建×字)和函件(魯建×函)。有關處室、單位起草后,送辦公室審核,其中“魯建發”文件,上報建設部、省委、省政府的請示、報告以及涉及資金、人事、機構設置等重要文件由辦公室主任審簽后,由廳長簽發;“魯建×字”文件由辦公室主任審簽后,由分管廳長簽發;函件送辦公室審核后,由分管廳長簽發。 
            第四十四條 嚴格遵守省委、省政府關于報送公文的有關規定,向省委、省政府、建設部報送的請示文稿和代省委、省政府擬制的發文文稿,廳主要負責人要親自審核把關,全面負責。直屬機構、議事協調機構和臨時機構不直接向上級部門報送公文,不以建設廳名義向省委、省政府領導個人報送公文。 
            第四十五條 不按程序辦理而簽發的文件,不予用印。 
            第四十六條 精簡公文和電報。行文應當確有必要,注重實效,嚴格控制公文規格和發文數量,可發可不發的一律不發。未經省政府同意,建設廳不得擅自對下級政府行文部署工作;屬于業務性較強及行業性的重要工作,或其他需省政府同意的事項,報經省政府領導審定后,可加“經省政府同意”字樣由建設廳行文。廳機關除辦公室外,各處室、單位不得擅自對全省各市建委(建設局)及有關行業主管局行文。 
            第四十七條 省建設廳與其他部門聯合行文或者省建設廳文件涉及其他部門的,由廳領導先簽意見,然后送往有關部門會簽。如有分歧意見時,主辦處室、單位主要負責人應主動與有關部門協商,盡可能協調解決問題;仍不能取得一致意見時,由廳分管廳長出面協商;如仍不能取得一致意見時,應根據有關法律、法規,提出建設性意見,報省政府或有關部門協調或裁定。不得把未取得一致意見的公文印發各地執行。 
            第四十八條 其他部門、單位需由省建設廳會簽的文件,一般性文件由辦公室承辦,法規及規范性文件由法規處承辦,有關處室、單位提出意見后,送辦公室或法規處匯總,如無不同意見,由辦公室送有關廳長會簽;如有修改意見,則形成文稿,送有關廳長簽發。 
            第四十九條 各處室、單位對各種會簽文件要抓緊辦理,不得拖延,如無特殊情況,會簽省直其他部門的文件時,須在1 個工作日內回復;會簽廳機關內部各處室、單位文件時,一般應當在3 工作日內回復。 
            第五十條 省建設廳規范性文件,除需要保密的外,應及時通過山東建設信息網站傳輸下發。涉及密級的公文在制發過程中應嚴格遵守上級有關保密規定。第九章 重要工作督查制度
            第五十一條 省建設廳督查工作在廳黨組的領導下由辦公室統一管理,有關處室、單位抓好落實。 
            第五十二條 對以下重要工作的落實情況進行督促檢查: 
            1 .省委、省政府、省人大、省政協的重要文件、決定事項、上級領導的批示件和重要會議的貫徹落實情況; 
            2 .建設部重要文件的貫徹落實和決定事項的辦理情況; 
            3 .廳黨組會議、廳長辦公會議決定事項和廳領導批示、交辦事項的辦理情況; 
            4 .有關單位或部門報省建設廳的審批事項等; 
            5 .省人大、省政協代表議案、提案辦理落實情況; 
            6 .其它需督促檢查的事項。  

            第五十三條 重要工作按照下列程序進行督查:
            1 .立項通知。廳辦公室對需要督查的重要事項要及時立項,經廳辦公室主任審核后通知承辦單位。
            2 .檢查催辦。廳辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦處室、單位接到承辦任務后,應抓緊辦理,并按時限要求和有關規定辦結。
            3 .匯總報告。辦公室收到承辦單位的回復報告后,要按照事實清楚、結論準確、處理得當的要求進行審核把關,對不符合要求的進行補充、修改,較后根據公文處理的有關規定匯總報告。重要事項辦結后,辦公室負責將辦結報告、檢查反饋的原始材料整理立卷歸檔。
            4 .建立《督查通報》《督查專報》制度。不定期印發《督查通報》,總結督查工作,重點通報貫徹省委、省政府、建設部等上級主管部門的重要文件、會議的落實情況;廳黨組會議、廳長辦公會議決定事項的落實情況等。不定期印發《督查專報》,主要向省委、省政府反映督查事項的落實情況。
            第五十四條 對省委、省政府領導批示中明示我廳辦理的事項,必須重點督辦。省政府領導批示我廳“閱”或“參閱”的,由廳領導視批示件的內容做出批示,其中,涉及到群體性事件、質量安全事故的查處等,一定要按時限要求辦結。第十章 工作作風紀律
            第五十五條 深入開展調查研究。制定和落實調研計劃,大興調查研究之風,解決重點、難點和群眾反映突出的問題。廳領導到各市調研和檢查工作,要輕車簡從,盡量減少陪同和隨行人員,不給基層添麻煩。
            第五十六條 切實減少和從嚴控制各類慶典活動,能不搞的堅決不搞,能從簡的一律從簡。廳里召開的表彰會、座談會、研討會、報告會以及各類紀念活動等,一般不請省級領導參加,同時,廳領導一般不參加各市舉辦的以上各種會議或活動。確實需要省、部級負責同志參加的活動,要嚴格按照省委、省政府規定程序報批。
            第五十七條 廳領導參加各市各部門邀請的會議活動,由廳辦公室嚴格控制,統一協調安排。為保證廳領導集中精力研究工作中的重大問題,除省委、省政府統一組織安排的活動外,廳領導一般不出席市建設、規劃、管理等部門召開的會議,一般不參加頒獎、剪彩、慶典、聯歡等事務性活動。一般不為部門、地方的活動題詞、題字、發賀信、賀電。
            第五十八條 凡國家有關部委、省內市政府負責人,外省、市、自治區建設主管部門負責人及來我廳考察、調研、講學的專家學者、港澳臺胞和外賓,各市規劃、建設、管理等部門的負責人,需省建設廳安排食宿的,原則上安排在習習居接待處或機關食堂餐廳,按接待標準接待,陪餐人員從嚴掌握。
            第五十九條 新聞單位對廳領導的采訪、專訪活動,由辦公室統一安排辦理
            第六十條 建設廳工作人員要嚴格遵守省委、省政府和廳黨組有關廉政建設的各項規定,不得利用工作之便拉關系、謀私利。
            第六十一條 建設廳工作人員必須堅決執行省委、省政府和廳黨組的決定,如有不同意見可在內部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與省委、省政府和建設廳決定相違背的言論和行為。
            第六十二條 建設廳機關工作人員赴境外進行專業考察學術交流、中長期培訓和經貿活動,以及邀請外國人來華訪問等事宜,要嚴格按照《山東省建設廳因公出國管理暫行辦法》執行。因私出境要嚴格按照上級有關部門的規定執行。處級和廳管企業領導干部的出訪,應先報分管廳長和分管外事工作的廳長同意,再報廳長批準,由外事處辦理。處以下干部出訪,由分管廳長同意,報分管外事工作的廳長批準,由外事處辦理。
            第六十三條 廳長出差、出國等由辦公室將離濟時間、前往地點、聯系電話等事項,及時報省政府值班室。
            第六十四條 其他副廳長出差、出國或休假,須事先向廳長報告,經批準同意后,將離濟時間、前往地點、聯系單位及電話、返回日期等事項告知辦公室。
            第六十五條 機關處室、單位的處長(主任)、主要負責人出差、出國或休假等,向分管副廳長請示報告,經廳長同意后告知辦公室,以便安排有關活動。
            第六十六條 辦公室每日安排一位廳領導留廳值班。節假日由辦公室按處室順序安排值班,并安排一位廳領導總值班

            部門設置/山東省住房和城鄉建設廳

            辦公室

            職能分工:協助廳領導組織協調機關日常工作,負責文秘、檔案、保密、信訪、政務信息、督辦、綜合性文稿的起草和重要會議組織工作;管理城市建設檔案。

            綜合財務處

            職能分工: 組織編制全省建設事業發展戰略、中長期規劃和計劃;負責行業統計工作;負責各項建設資金的管理;負責機關財務、國有資產管理,指導監督直屬單位財務和國有資產管理;負責全省城市建設利用外資項目的有關協調工作。

            政策法規處

            職能分工: 組織擬定全省建設行業政策和法規、規章并組織實施;負責綜合性政策的調查研究;負責建設行政執法和行政復議工作。

            科技教育處

            職能分工: 研究擬定建設系統科技教育發展戰略和規劃;組織新技術、新產品、新材料的研究、開發和推廣應用,組織科技合作項目的實施及引進技術消化、吸收和創新;組織指導本系統職工教育培訓工作。

            工程建設處

            職能分工: 擬定規范建設市場各方主體的市場行為及工程招標投標、工程質量、施工安全、合同管理和工程風險管理的規章制度并監督執行;依法查處建設市場中違法行為;負責建設監理、施工許可和竣工驗收備案工作;組織指導工程建設標準定額與造價工作;指導產品質量認證工作;負責國外企業進魯承包工程管理工作。

            勘察設計處

            職能分工: 擬定全省工程勘察設計咨詢市場規章制度?L監督執行;擬定工程勘察設計咨詢業改革方案、產業政策、技術政策;管理工程建設標準設計工作;監督實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范;指導城市地下空間的開發利用;審核勘察設計咨詢單位資格。

            城市規劃處

            職能分工: 擬定全省城市發展戰略及城市規劃、規章制度;組織編制和監督實施全省城鎮體系規劃;承辦省政府交辦的城市總體規劃、市域城鎮體系規劃和各類開發區規劃的審查報批;參與土地利用總體規劃的的審查;承擔歷史文化名城審查報批和保護監督工作;負責歷史優秀建筑保護工作;指導全省城市規劃執法監察;指導城市規劃、城市勘察和市政工程測量工作;負責規劃單位的資質管理。

            城市建設處

            職能分工: 擬定全省城市建設和市政公用事業發展戰略、規劃和規章制度;指導全省城市供水節水、燃氣、熱力、市政設施、公共客運、城市雕塑、園林、市容和環衛工作;指導城市規劃區的綠化工作;負責對國家和省重點風景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作;指導城市規劃區內生物多樣性工作;指導城市規劃區內地下水的開發利用與保護;指導城市市容環境治理和城建監察。

            住宅與房地產業處

            職能分工: 指導規范全省房地產市場;指導城鎮土地使用權有償轉讓、開發利用和房產登記發證工作;擬定全省住宅建設與房地產業的中長期規劃、科技發展戰略、產業政策和規章,擬定住宅建設、房屋拆遷、房地產開發、房地產市場、房地產評估、物業管理的規章制度并監督執行;指導全省住宅建設和供應政策的實施;組織實施房地產開發企業、物業管理企業、社會中介服務機構資質標準;擬定全省住房制度改革方案及配套政策并組織實施,指導城鎮住房制度改革工作;負責住房公積金和其他房改資金的政策指導并監督使用;承擔省住房制度改革領導小組的日常工作。

            村鎮建設處

            職能分工: 擬定全省縣城以下建制鎮、集鎮、村莊建設的法規、規章;組織編制和監督實施全省村鎮中長期規劃和重點小城鎮建設的總體規劃;指導村鎮建設工作,組織村鎮建設試點;指導受災地區的村鎮重建、大型建設項目地區的村鎮遷建工作。

            外事外經處

            職能分工: 組織指導全省建設系統對外經濟技術合作與交流及對外招商引資工作;組織協調建設企業參與國際工程承包和勞務合作,指導企業開拓國外市場;承辦有關涉外事宜。

            人事處

            職能分工: 負責廳機關和直屬單位人事、勞動工資管理工作;負責建設行業專業技術人員職業資格管理工作。

            標準定額站

            職能分工: 組織貫徹執行國家有關工程建設標準定額及相關法律法規,研究制定全省工程建設標準造價管理法規和規章制度并監督實施。制定發布山東省工程建設地方標準,指導企業制定工程建設企業標準,負責工程建設企業標準的備案。負責工程造價咨詢資質的行政許可,并對工程造價咨詢行業實施監督管理,負責全省工程建設標準造價專業人員的業務培訓和考核,監督檢查工程建設標準和工程造價計價過程的日常管理,負責對國有投資工程的工程造價進行監控。

            山東省建設工程招標投標管理辦公室

            職能分工: 建設工程招標投標管理

            山東省城市燃氣安全檢查監督站

            職能分工: 一、貫徹執行國家、省有關燃氣安全生產、熱力行業的法律、法規、技術標準和方針政策,起草和制定本省燃氣安全生產、熱力行業監督管理的實施細則或實施辦法,并組織實施;二、制定全省燃氣安全生產、熱力行業管理規劃和目標,指導和監督檢查城市燃氣、熱力管理部門開展燃氣安全生產、熱力行業監督管理工作;三、參與國家和省審批燃氣、熱力工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的審查工作;四、負責燃氣、熱力工程設計企業資質的初審工作,負責燃氣、熱力工程施工企業、企業經營資質,以及燃氣器具安裝維修企業資質的審查工作;五、負責指定燃氣器具檢驗機構對燃氣器具進行氣源適配性檢測,并向社會公布燃氣器具銷售目錄;六、組織開展燃氣管理、服務、儲運和燃氣器具安裝、維修等從業人員和熱力行業從業人員技能崗位培訓、考核及發證工作;七組織全省燃氣、熱力安全生產檢查,總結交流安全生產工作經驗;負責全省燃氣、熱力安全生產統計報告工作,負責燃氣、熱力安全事故的調查處理,通報燃氣、熱力工程重大安全事故情況;八、掌握全省燃氣、熱力行業工作動態,傳遞行業管理信息;推廣應用燃氣安全、熱力行業發展的新技術、新成果;九、負責省燃氣、熱力行業協會等社團工作。

            領導介紹/山東省住房和城鄉建設廳

            廳長宋軍繼同志

            主持省住房城鄉建設廳全面工作

            巡視員萬利國同志

            協助宋軍繼同志處理日常工作;負責城市規劃、房地產業、住房保障、住房制度改革、住房公積金管理等工作。分管城市規劃處、房地產市場監管處、住房保障處、公積金監管處、山東城市建設職業學院、執業資格注冊中心、省建設機械行業管理辦公室、省城鄉規劃設計院、山東省房地產開發集團總公司、山東省房地產開發集團青島公司。

            紀檢組長李紹增同志

            負責紀檢監察、離退休干部、建設工會工作。分管監察專員辦公室(紀檢組)、離退休干部處、省建設工會、習習居接待處。

            副廳長宋守軍同志

            負責勘察設計、村鎮建設、外事外經、直屬企業、燃氣熱力等工作。分管勘察設計處(標準設計辦公室)、村鎮建設處、國際交流與合作處、燃氣熱力辦公室、省城鄉建設勘察院、長島培訓中心

            副廳長耿慶海同志

            協助宋軍繼同志分管辦公室。負責城鎮化、建設法制、政策調研、城市建設和管理、機關黨的工作、建設史志和機關后勤服務工作,分管城鎮化辦公室、政策法規處、城市建設處、機關黨委(建設報社)、史志辦、機關服務中心、城建集團、省建設機械總公司、省工程建設監理公司。

            副廳長李力同志

            負責援疆工作。

            副廳長李興軍同志

            負責建筑節能、科技教育、工程建設、建筑市場、安全生產、標準定額工作。分管節能科技處、工程建設處、執法監察處、省工程建設標準定額站、省工程建設招標投標管理辦公室、省建設發展研究院。

            人員編制/山東省住房和城鄉建設廳


            人員編制:省住房和城鄉建設廳機關行政編制118名,配備廳長1名、副廳長4名,總規劃師1名、總工程師1名、總經濟師1名(正處級),處級領導職數41名(含機關黨委專職副書記1名)。[2]

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